目次

１章　災害を理解する　　
１　日本と災害　　
（１）災害と縁の深い日本　　
（２）災害と防災　　
２　防災マネジメント　　
（１）防災マネジメントの全体像　　
（２）防災マネジメントの各項目　　
　　１）被害抑止を支援する施策　２）被害軽減に向けた取り組み　３）災害予知と警報が来る前の準備　４）被害評価を迅速に行うシステムの構築　５）災害対応の支援　６）復旧・復興の支援　７）次世代への伝承　８）対応を円滑にする情報マネジメント
３　防災計画のいま　　
まとめ　　
マイキーズ・アイ！　災害を理解する　　


第２章　避難から復興へ　　
１　避難から生活再建へ　　
（１）発災から復興へ、強靭化への道筋　　
（２）第一段階 命を守る(危険な場所から安全な場所への避難)　　
１）警戒レベルと避難勧告　２）指定緊急避難場所と指定避難所
（３）第二段階 身を寄せる(避難所等における避難生活)　　
　１）避難所での生活　２）避難所の運営
（４）第三段階 仮住まい(応急仮設住宅等における避難生活)　　
　１）応急仮設住宅　２）生活再建への経済的支援
（５）第四段階 新しい日常へ(自宅（新築等含む）への復帰)　　
２　避難のマネジメント　　
（１）目黒巻（被災のシミュレーション）　　
（２）クロスロード（災害時の判断シミュレーション）　　
（３）防災訓練　　
（４）図上訓練（被災のシミュレーション）　　
（５）避難所運営訓練　　
まとめ　　
マイキーズ・アイ！　避難から復興へ　　

第３章　復興から強靭化へ　　
１　被災から復興へ　　
（１）復興とは何か　　
（２）東日本大震災以降の復興関連法制　
（３）大規模災害復興法と自治体独自の復興計画　
（４）事前復興と国土強靭化　　
２　災害に強いまちづくり　　
（１）施設や構造物の整備　　
（２）リスクコミュニケーション　　
（３）BCP　　
（４）学校における防災教育　　
（５）防災士による防災教育　　
（６）防災無線等を通じた防災情報の提供　　
（７）公民連携強化　　
まとめ　　
マイキーズ・アイ！　復興へ　　

４章　災害ボランティア　　
１　災害救援・復興支援活動とは　　
（１）自助・共助・公助　　
　１）自助　２）共助　３）公助
（２）専門性の有無　　
（３）災害ボランティアの立ち位置は？　　
２　ボランティアとは何か　　
（１）ボランティアの理解　　
（２）「ボランティアになる」ということ　　
　１）「放っておけない」「我慢できない」という気持ちが形になる　２）ボランティアになることを後押しする小さな工夫
（３）ボランティア活動の諸相　　
　１）被災者と活動者をつなぐ災害ボランティアセンター　２）被災した住家等での活動　３）避難所や仮設住宅での活動　４）被災地に行かなくてもできる活動
３　災害ボランティアを側面的に支える　　
（１）復旧・復興を加速させる三者連携の動き　　
（２）ボランティアコーディネーション　　
まとめ　　
マイキーズ・アイ！　被災者から支援者へ　　

５章　地域で支える　　
１　防災に取り組む身近な組織と活動　　
（１）自主防災組織を理解する　　
　１）法律上の位置づけ　２）自主防災組織の増加と実際　３）自主防災組織の担い手　４）自主防災組織の活動内容
（２）防災活動に取り組む身近な組織とその活動内容　　
　１）民生委員・児童委員、地区社会福祉協議会による防災活動　２）PTAや育成会・子ども会による防災活動　３）食生活改善推進員、健康づくり推進員による防災活動　４）有志のグループによる自主的な防災活動　５）消防団
２　自主防災組織を作ろう、見直そう　　
（１）既存の自主防災組織を充実する・見直す　　
（２）自治会の防災部門がない場合に新たに設立する　　
（３）防災学習会などの自主活動をする　　
（４）近隣地域や関係団体と防災ネットワークを作る　　
３　平常時の見守りや備え　　
（１）現実を知る　　
（２）地区防災計画をつくる　　
（３）実践力を高める　　
（４）中長期の視点で環境を改善する　　
まとめ　　
マイキーズ・アイ！　平常時から地域で取り組む防災　　

６章　社会と心のレジリエンス　　
１　「災害弱者」と災害に強いまちづくり　　
（１）災害弱者とは　　
（２）阪神・淡路大震災での「災害弱者」の発見　　
（３）東日本大震災での「災害弱者」　　
（４）災害弱者が直面した困難　　
（５）「弱さ」の社会的見方の変化　　
（６）多様な生きづらさへの配慮と災害時支援　　
２　災害弱者を対象とした支援の現状　　
（１）災害時避難の支援　　
（２）福祉避難所　　
（３）福祉的ニーズに対応した応急仮設住宅　　
（４）レッドゾーン内の施設への規制　　
（５）当事者参画による復興の必要性～ジェンダーの視点から　　
３　被災時のこころのケア　
（１）被災者のこころの様子　
（２）被災者のこころのセルフケア　
（３）被災者のこころの支援　
（４）支援者のこころのケア
まとめ
マイキーズ・アイ！　災害弱者とこころのケア

７章　グローバルな視点からの地域防災
１　国際基準と国際的な枠組
（１）国境を越える人道支援に関する国際基準「スフィア基準」
（２）防災に関する国際的な枠組「仙台防災枠組」
２　防災と国際協力
（１）海外から日本
（２）日本から海外へ　
　　１）政府の支援　２）NGOの支援　３）官民連携の支援　４）多様な支援
まとめ
マイキーズ・アイ！　国を越えてつながる支援

おわりに


コラム1-1　2011年台風12号災害（紀伊半島大水害）
　　　2-1　避難所の感染症対策
　　　2-2　災害への自助の備え
　　　2-3　抜き打ち型防災訓練
　　　3-1　激甚災害・特定非常災害・非常災害とは
　　　3-2　防災教育の成果を活かす
　　　4-1　企業による災害ボランティア支援
　　　4-2　被災地に「行けない」災害救援・復興支援活動
　　　5-1　補完性の原理
　　　5-2　率先避難所が生んだ「釜石の奇跡」
　　　5-3　避難所運営のための防災組織づくり　
　　　5-4　防災を楽しむお父さんお母さんの自主防災ネットワーク「きずな」
　　　5-5　東日本大震災を契機として誕生した防災市民活動グループ「チームかぬま」
　　　5-6　個人情報を上手に集めて活かす
　　　5-7　外国人住民とともに考える地域防災
　　　6-1　基本的人権の尊重
　　　6-2　性の多様性（SOGI）とは
　　　6-3　レジリエンスとは
　　　7-1　災害の国際的な会議や枠組は、なぜ日本ばかりで開催されるのだろう？
　　　7-2　台湾の慈済基金会はどんな団体だろう？
　　　7-3　CODE海外災害援助市民センター