目次

　　『変わる福祉社会の論点(第3版)』

　　増田幸弘・三輪まどか・根岸忠 編著

【執筆者紹介（掲載順，＊は編者）】
＊三輪まどか（みわ・まどか）：南山大学教授
　I［総論］，III［総論・1］，IV［総論・3］，V［3］，VI［2］
原田啓一郎（はらだ・けいいちろう）：駒澤大学教授
　I［1］，III［6］，IV［6］，V［4］
橋爪幸代（はしづめ・さちよ）：日本大学教授
　I［2］，II［5］，IV［1］
小西啓文（こにし・ひろふみ）：明治大学教授
　I［3］，III［3・5］
脇野幸太郎（わきの・こうたろう）：長崎国際大学教授
　I［4］，IV［5］，V［6］
新田秀樹（にった・ひでき）：中央大学教授
　I［5］，V［2］，VI［4］
＊増田幸弘（ますだ・ゆきひろ）：日本女子大学教授
　II［総論・1］，V［総論・1］，VI［総論・1］
髙橋大輔（たかはし・だいすけ）：茨城大学准教授
　II［2・3］
付　月（ふう・ゆえ）：茨城大学准教授
　II［4］
＊根岸　忠（ねぎし・ただし）：高知県立大学准教授
　III［2・4］，VI［5］
†田中秀一郎（たなか・しゅういちろう）：元岩手県立大学准教授
　IV［2］
本澤巳代子（もとざわ・みよこ）：筑波大学名誉教授・筑波大学客員教授
　IV［4］，V［5］，VI［3］

【目　　次】

第3版 はしがき／はしがき（初版）
ORIENTATION

Ⅰ　感染症で世界が変わる
感染症で世界がどう変わったのか，変わるのか
■感染症拡大の現状
■自由の制限と人権保障
■日常の“強制的な”変化とその影響
■生活を支える人たちとコロナ禍
■変化は，恒久的か／一時的か

1　公衆衛生と法からみえる新型コロナウイルス感染症対策
　パンデミックと公衆衛生
　公衆衛生と個人
　外出自粛要請と営業自粛要請
　営業自粛要請とその補償
　新型コロナ対策とワクチン接種
　個人と社会を行き来する

2　働く人の働き続けるための変化―テレワークの拡大と働き方・生活の変化
　テレワークの推進に向けたこれまでの取組み
　新型コロナウイルス感染症拡大防止策としてのテレワークの拡大
　緊急事態宣言下における生活の変化

3　「労働者」だけが働いているわけじゃない―でも働けなくなって保障されるのは「労働者」？
　コロナ禍があぶりだした「働く世界」における格差問題
　自営業者への従来的な保護
　「新しい自営業」としてのクラウドワーク・フリーランス
　それでは，われわれはどうするべきか？

4　コロナ渦中の大学生活・大学教育―学びの保障と大学の意義
　コロナ渦と教育の間で
　コロナ渦が大学生活にもたらした影響
　「コロナ後」を見据えて

5　入院先が見つからない！―新型コロナによる医療崩壊の危機
　医療崩壊の危機とは
　危機の原因
　医療崩壊を防ぐための対応
　次のパンデミックに備えて

Ⅱ　家族が変わる
家族がどう変わったのか，変わるのか
■家族が変わる
■結婚する―婚姻の成立
■内縁（事実婚）の関係
■離婚する―婚姻の解消
■親子関係の成立と届出
■親による子への体罰

1　配偶者って何だろう―同性カップルと社会保障
　オスカー・ワイルドの投獄
　自由権規約委員会の懸念
　“To define is to limit.”
　これからの課題

2　生まれ方の多様化―生殖補助医療と親子法
　不妊治療への保険適用
　民法特例法
　生殖補助医療の抱える問題
　人工授精
　代理出産

3　もめるのは，別れるときだけじゃない―離婚後の面会交流と民間支援
　面会交流とは
　面会交流に対する支援
　新型コロナ禍の中での面会交流

4　日本生まれの無国籍児―国籍法の欠缺の落とし子
　国籍はあって当たり前？―国籍のない子どもたちがいる
　無国籍児とは―日本では「外国人」の一部
　日本の国籍法―国籍の取得要件，無国籍の発生防止（限定的ではあるが）
　日本生まれの無国籍児―法の狭間に陥ったＡさん
　無国籍児／者の直面する問題①―日本国籍を有しないことの意味
　無国籍児／者の直面する問題②―どこの国の国籍も有しないことの意味
　無国籍児／者の直面する問題③―自分でも気づかない・見えにくい無国籍問題
　考えてみよう―無国籍を防止し，すべての子どもの国籍取得権の保障のために

5　しつけか，体罰か？―親による子の体罰禁止，虐待防止
　2019年児童福祉法等改正の経緯
　体罰等が子どもの心身に与える影響
　日本における体罰に関する意識と国際的な動き
　体罰の考え方・範囲
　体罰禁止を実現するための支援体制

Ⅲ　働き方が変わる
働き方がどう変わったのか，変わるのか
■人が減っていく社会
■新たな「働き手」の参入
■さらなる新たな「働き手」の参入
■さらなる新たな「働き手」（？）の登場

1　スーパーウーマンになりなさいと言われても―一億総活躍社会とワーキングマザー
　11月は入所申込みの勝負月
　保育ニーズの高まり
　待機児童問題
　働く母親の1日と育児の担い手
　多岐にわたる施策と実効性
　一億総活躍するために―働く環境の整備と女性の意識変革

2　みんな働くことが好き？―現在の労働環境をめぐる状況
　働き方改革って何？
　非正規労働者の増加と保護
　労働時間をめぐる状況
　ワーク・ライフ・バランスの現況

3　労災補償も社会保障？―過労死・過労自殺と「働き方改革」
　電通における2件の過労自殺
　労働基準法と労災保険法の関係
　労災保険法と業務上外認定
　いわゆる過労自殺と電通事件
　「働き方改革」と過労死・過労自殺

4　外国人労働者にはどのような保護がなされているの？―外国人労働者受入れ施策とその概要
　増加している外国人労働者
　外国人労働者の現況
　これまでの外国人労働者政策
　近年の外国人労働者政策
　外国人労働者保護政策の現状及びそのあり方
　外国人労働者受入れ政策の今後

5　障害のある人の働きやすい環境とは？―「合理的配慮」からみた「社会的包摂」のあり方
　国連障害者権利条約のインパクト
　障害者雇用における議論
　従来の障害者雇用施策
　あるべき「合理的配慮」とは？
　障害者の「統合」か，「包摂」か

6　AI×ロボット時代と社会保障―AI×ロボットとともに創る未来
　AI×ロボットが雇用を揺るがす？
　AI×ロボットの展開により働き方が大きく変わる
　AI×ロボット時代に直面する社会保障制度
　AI×ロボット時代の社会保障制度への議論に向けて
　社会保障・福祉領域におけるAI×ロボットの可能性

Ⅳ　「中流」が変わる
「中流」がどう変わったのか，変わるのか
■みんなが「中流」だった日本
■一億総中流の社会から格差社会へ
■格差社会からの二極化
■失われた20年の遺産
■ポスト「中流」社会の条件

1　子どもの貧困―ひとり親家庭への支援
　日本の子どもが貧困!?
　母子家庭の貧困
　ひとり親家庭に対する経済的支援
　ひとり親に対する就労支援
　子どもの養育費の確保
　ひとり親家庭の子どもの学習支援
　子どもの貧困と大学進学支援

2　若者と年金―年金加入のメリットと学生納付特例制度
　少子高齢化と年金
　年金加入のメリット
　厚生年金および国民年金の被保険者資格
　年金保険への加入手続き
　保険料納付
　学生納付特例と個人単位・世帯単位

3　日常の／非日常の“Stay (at) home”―8050中高年のひきこもり問題
　コロナ禍での“Stay (at) home”
　ひきこもりの現状
　ひきこもりの分類と派生する問題
　解決のための試みと限界
　当事者目線の社会福祉制度構築のために

4　国民皆年金ではないの？―単身高齢者の増加と貧困リスク
　高齢者の増加と高齢者世帯の所得
　単身高齢者世帯の貧困リスク
　公的年金制度と貧困リスク
　単身高齢者の貧困と公的年金制度の改革

5　生活保護≒年金？―生活保護受給者の高齢化と受給期間の長期化
　生活保護制度の役割・機能
　生活保護の動向
　現在の生活困窮者支援
　高齢者における保護受給期間の長期化と第2のセーフティネット

6　住宅政策と福祉政策―マイホーム神話のいま
　住宅すごろく
　持家社会とマイホーム神話
　マイホーム神話のいま
　住宅政策と福祉政策の接近
　住宅セーフティネット
　地域包括ケアシステムと住宅

Ⅴ　医療・福祉が変わる
医療・福祉がどう変わったのか，変わるのか
■この章がどう変わったのか―初版，第2版との違い
■医療提供体制
■医療保険制度
■2020（令和2）年度の診療報酬の改定
■高齢化の進展と疾病構造の変化
■福祉サービスの提供方式

1　白衣を着たうさぎ―治療と仕事の両立支援
　チョッキを着た白うさぎ
　白衣を着た白うさぎ
　トライアングル型支援―主治医・産業医（企業）・患者（家族）をつなぐ
　産業医の職務―労働の現場で活動する白衣を着たちりょうささん
　勧告・助言・意見の尊重―労働の現場で活動する白衣を着たちりょうささんの権限等
　情報の共有と個人情報の保護
　治療と仕事の両立支援から産業ソーシャルワークへ

2　地域のお年寄りを支えるのは誰？―地域包括ケアシステムの構築
　地域包括ケアシステムとは
　地域包括ケアシステムの仕組み
　地域包括ケアを支える個々のサービスの提供者
　地域包括ケアシステム構築にあたっての課題
　地域包括ケアシステムの展望

3　自分らしい最期の迎え方―終末期医療における高齢者と家族
　「終活」ブームと医療
　意に沿う最期―尊厳死と平穏死
　死ぬに死ねない事情
　人生の最期を決めるのは自分

4　健康づくり・介護予防と社会保障―予防重視型システムのあり方を考える
　予防への関心の高まり
　医療保険制度における予防・健康づくりの推進
　介護保険制度における介護予防の推進
　高齢者の保健事業と介護予防の一体的実施
　健康・医療・介護情報の利活用
　予防重視型システムの特徴
　健康の自己責任論と予防重視型システム
　予防重視型システムの行き着く先？―社会保障財源としての悪行税（Sin tax）

5　施設は安全・安心な住まいか？―福祉施設の役割変化と利用者支援
　障害者施設で起こった悲劇
　福祉施設における当事者の法律関係
　障害者虐待防止法による障害者虐待の調査結果
　高齢者虐待防止法による施設内虐待の調査結果
　入所施設は「住まい」ではないのか？
　住宅確保要配慮者の「住まい」

6　「介護はきつい」は本当？―介護の担い手の多様化
　福祉・介護人材をめぐる状況
　介護職員の処遇改善とキャリアアップ
　外国人介護人材の導入―EPA・技能実習生・「特定技能」
　今後に向けて

Ⅵ　地域が変わる
地域がどう変わったのか，変わるのか
■5つの論稿が取り上げる問題
■地域コミュニティの定義・分類・機能
■地域コミュニティの担い手の変化
■地域コミュニティにかかわる組織や人の活動―自然災害への対応
■社会的孤立から生じる問題―ゴミ屋敷問題への対応，元受刑者の社会的支援
■地域コミュニティと社会的包摂―多様な「居場所」の創出
■エイジフレンドリーシティの構想

1　国境をこえた学び合い―WHOのエイジフレンドリーシティ・グローバルネットワーク
　ある日の新聞から
　エイジフレンドリーシティズ・アンド・コミュニティズ
　建造物や交通の問題だけではない―AFCCの8つの主題領域
　エイジフレンドリーシティ・グローバルネットワーク
　GNAFCCのメンバー
　国境をこえた学び合いのネットワーク
　GNAFCCのアフィリエイト
　独自のネットワークを形成するアフィリエイト―フランスのRFVAAを例に
　新聞の記事からの連想

2　国としてのもしものときの備え―災害に関わる制度と社会保障制度
　平成の災害
　日本の災害をめぐる法制度
　災害発生から復旧・復興過程における問題とニーズ
　災害の多い国における「支え」としての社会保障制度の在り方

3　ゴミ屋敷問題―高齢者と家族の孤独・孤立
　ゴミ屋敷の態様と発生原因
　空き家所有者実態調査と空き家対策
　土地・建物の所有者本人によるゴミ屋敷と自治体の対応
　マンションにおけるゴミ屋敷問題と管理組合の対応
　高齢者ごみ出し支援制度の導入
　地域共生社会の実現とゴミ屋敷問題

4　私の居場所はどこに？―居場所づくり施策の現状
　「居場所」という言葉の由来
　居場所づくり事業の例
　居場所の特徴と居場所づくり事業の意義
　居場所づくり事業の課題

5　出所したらどう暮らすの？―元受刑者と社会的支援
　高齢者・障害者と犯罪
　出所後の社会的支援
　社会的支援のあり方

むすびにかえて