目次

『変わる福祉社会の論点（第2版）』
増田幸弘・三輪まどか・根岸 忠　編著

　　【執筆者一覧（掲載順）*は編者】
*根岸　忠（高知県立大学准教授）:Ⅰ[総論・1]、Ⅲ[2・4]、Ⅵ[5]
　新田秀樹（中央大学教授）：Ⅰ[2]、Ⅳ[総論・1]、Ⅴ[3]
*増田幸弘（日本女子大学教授）：Ⅰ[3]、Ⅱ[総論・1]、Ⅴ[総論・1]
　橋爪幸代（東京経済大学准教授）：Ⅰ[4]、Ⅱ[5]、Ⅳ[2]
　高橋大輔（茨城大学准教授）：Ⅰ[5]、Ⅱ[2・3]
　付　　月（茨城大学准教授）：Ⅱ[4]
*三輪まどか（南山大学准教授）：Ⅱ[6]、Ⅲ[総論・1]、Ⅴ[2]
　小西啓文（明治大学教授）：Ⅲ[3・5]、Ⅴ[4]
　原田啓一郎（駒澤大学教授）：Ⅲ[6]、Ⅳ[6]、Ⅴ[5]
　田中秀一郎（元岩手県立大学准教授）：Ⅳ[3]
　本澤巳代子（筑波大学名誉教授・筑波大学客員教授）：Ⅳ[4]、Ⅵ[総論・1・2]
　脇野幸太郎（長崎国際大学准教授）：Ⅳ[5]、Ⅵ[3・4]

【目　　次】

第2版 はしがき／はしがき（初版）
ORIENTATION

◇Ⅰ　地域が変わる◇

□地域がどう変わったのか，変わるのか
　地域の現状
　地域と社会保障，衣食住，雇用
　地域づくりとさまざまな当事者の登場
　地域をめぐる当事者の拡大をどう考えるか

1　市町村って社会保障とどうかかわるの？―行政・市町村の役割再考
　市町村の現状
　国，都道府県と市町村の役割分担
　国，都道府県，市町村はどのように役割分担すべきか

2　地域のお年寄りを支えるのは誰？―地域包括ケアシステムの構築
　地域包括ケアシステムとは
　地域包括ケアシステムの仕組み
　地域包括ケアを支える個々のサービスの提供者
　地域包括ケアシステム構築にあたっての課題
　地域包括ケアシステムの展望

3　高齢者の「同居人」や「お隣さん」となる若者たち―高齢者と若者の世代間交流
　ある日の新聞記事から
　社会的な関心の高まりと研究の活発化
　高齢者の「同居人」となる若者たち
　高齢者の「お隣さん」となる若者たち
　具体的な問題の解決を超えて

4　子どもたちが育つ場所―地域における子育て支援
　孤立する子育て家庭
　地域子育て支援拠点の成り立ちと現在
　地域子育て支援拠点事業の役割
　利用者支援事業の役割
　能動型の子育て支援―乳児家庭全戸訪問事業と養育支援訪問事業
　地域において広がる子ども食堂
　子ども食堂の役割

5　災害で財産がなくなった……―個人の財産に対する社会からの支援
　東日本大震災の思い出
　損害に対する救済
　社会による被災者個人への支援

◇Ⅱ　家族が変わる◇

□家族がどう変わったのか，変わるのか
　家族が変わる
　結婚する―婚姻の成立
　内縁（事実婚）の関係
　親子関係の成立と届出
　社会保障制度が前提としてきた家族像

1　配偶者って何だろう―同性カップルと社会保障
　オスカー・ワイルドの投獄
　自由権規約委員会の懸念
　“To define is to limit.”
　これからの課題

2　生まれ方の多様化―生殖補助医療と家族法
　代理出産で生まれた子どもの母親
　生殖補助医療の抱える問題
　人工授精
　代理出産

3　内縁をどこまで保護すべきか―近親婚にあたる内縁配偶者の法的保護
　婚姻「できない」カップル
　叔父と姪のカップルはいいの？
　婚姻と内縁
　最判平成19年の理由
　内縁のこれからを考える

4　日本国民なのに登録されない!?―「無戸籍児」の福祉について考える
　「無戸籍児」から「無戸籍者」へ
　「無戸籍児」をめぐる問題
　「無戸籍児」を生じさせる戸籍制度と夫婦同氏原則
　出生届が出されず，戸籍に記載されない子どもたち
　無戸籍の解消―戸籍に記載されるための方法
　無戸籍児も受けられる行政サービス
　子どもの権利保障のために

5　社会的養護にある子どもたち
　増え続ける児童虐待相談の対応件数と減らない児童虐待死亡数
　子どもの保護と生活の場
　家庭再構築への道
　退所者の自立支援

6　高齢者に群がる人びと―成年後見制度と権利擁護
　増える認知症高齢者と成年後見制度の利用
　利用を阻む壁
　監督機能のマヒ
　安心して老いを迎えられる世の中にするために

◇Ⅲ　働き方が変わる◇

□働き方がどう変わったのか，変わるのか
　人が減っていく社会
　新たな「働き手」の参入
　さらなる新たな「働き手」の参入
　さらなる新たな「働き手」（？）の登場

1　スーパーウーマンになりなさいと言われても―一億総活躍社会とワーキングマザー
　11月は入所申込みの勝負月
　保育ニーズの高まり
　待機児童問題
　働く母親の1日と育児の担い手
　多岐にわたる施策と実効性
　一億総活躍するために―働く環境の整備と女性の意識変革　（89）

2　みんな働くことが好き？―現在の労働環境をめぐる状況
　働き方改革って何？
　非正規労働者の増加と保護
　労働時間をめぐる状況
　ワーク・ライフ・バランスの現況

3　労災補償も社会保障？―過労死・過労自殺と「働き方改革」
　電通における2件の過労自殺
　労働基準法と労災保険法の関係
　労災保険法と業務上外認定
　いわゆる過労自殺と電通事件
　「働き方改革」と過労死・過労自殺

4　外国人労働者にはどのような保護がなされているの？―外国人労働者受入れ施策とその概要
　増加している外国人労働者
　外国人労働者の現況
　これまでの外国人労働者政策
　近年の外国人労働者政策
　外国人労働者保護政策の現状及びそのあり方
　外国人労働者受入れ政策の今後

5　障害のある人の働きやすい環境とは？―「合理的配慮」からみた「社会的包摂」のあり方
　国連障害者権利条約のインパクト
　障害者雇用における議論
　従来の施策と裁判例
　あるべき「合理的配慮」とは？
　障害者の「統合」か，「包摂」か

6　AI×ロボット時代と社会保障―AI×ロボットとともに創る未来
　AI×ロボットが雇用を揺るがす？
　AI×ロボットの展開により働き方が大きく変わる
　AI×ロボット時代に直面する社会保障制度
　AI×ロボット時代の社会保障制度への議論に向けて
　社会保障・福祉領域におけるAI×ロボットの可能性

◇Ⅳ　「中流」が変わる？◇

□「中流」がどう変わったのか，変わるのか
　貧困とは
　日本における「中流」の変容
　現代日本の貧困の諸相

1　働いても生活できないの？―ワーキングプアの増加
　ワーキングプアとは
　ワーキングプア増加の理由
　ワーキングプアを減らすための対策
　展望―本当にワーキングプアを減らせるか？

2　子どもの貧困―ひとり親家庭への支援
　日本の子どもが貧困!?
　母子家庭の貧困
　ひとり親家庭に対する経済的支援
　ひとり親に対する就労支援
　子どもの養育費の確保
　ひとり親家庭の子どもの学習支援

3　若者と年金―年金加入のメリットと学生納付特例制度
　少子高齢化と年金
　年金加入のメリット
　厚生年金および国民年金の被保険者資格
　年金保険への加入手続き
　保険料納付
　学生納付特例と個人単位・世帯単位

4　国民皆年金ではないの？―単身高齢者の増加と貧困リスク
　単身高齢者世帯の増加
　単身高齢者世帯の貧困リスク
　公的年金制度と単身高齢者世帯の貧困リスク
　単身高齢者の貧困と生活保護
　単身高齢者世帯と相対的貧困率

5　生活保護≒年金？―生活保護受給者の高齢化と受給期間の長期化
　生活保護制度の役割・機能
　生活保護の動向
　現在の生活困窮者支援
　高齢者における保護受給期間の長期化と第2のセーフティネット

6　住宅政策と福祉政策―マイホーム神話のいま
　住宅すごろく
　持家社会とマイホーム神話
　マイホーム神話のいま
　住宅政策と福祉政策の接近
　住宅セーフティネット
　地域包括ケアシステムと住宅

◇Ⅴ　医療が変わる◇

□医療がどう変わったのか，変わるのか
　医療提供体制
　本人の意思の尊重
　医療保障制度
　疾病構造の変化

1　「大人」と「子供」の境目―インフォームド・コンセントとインフォームド・アセント
　少年は荒野をめざす
　インフォームド・コンセント
　「大人」と「子供」の境目
　親の同意
　インフォームド・アセント

2　自分らしい最期の迎え方―終末期医療における高齢者と家族
　「終活」ブームと医療
　意に沿う最期―尊厳死と平穏死
　死ぬに死ねない事情
　人生の最期を決めるのは自分

3　お金持ちは医療もプレミアム？―混合診療の是非
　混合診療とは
　混合診療禁止の原則に対する賛否の論拠
　日本における混合診療への対応（全面禁止から部分解禁へ）
　保険外併用療養費制度の概要
　混合診療の展望

4　「難病」も「障害」？―難病法制と障害者法制の接点
　難病対策のきっかけとしての「スモン」
　難病対策について
　障害者法制への接近
　改革の議論のための視座を求めて

5　健康づくり・介護予防と社会保障―予防重視型システムのあり方を考える
　予防への関心の高まり
　医療保険制度における予防・健康づくりの推進
　介護保険制度における介護予防の推進
　予防重視型システムの特徴
　健康の自己責任論と予防重視型システム
　予防重視型社会保障システムの行き着く先？―社会保障財源としての悪行税（Sin tax）

◇Ⅵ　福祉現場が変わる◇

□福祉現場がどう変わったのか，変わるのか？
　高齢者が急激に増加する社会
　措置から契約へ―介護保険と社会福祉基礎構造改革―
　施設から在宅へ―地域生活を支えるサービス―

1　要介護高齢者と家族を孤立させない支援とは？―介護殺人・介護心中と高齢者虐待
　介護者のいる世帯の状況
　介護殺人・介護心中に関する裁判例
　家庭内における高齢者虐待の現状
　高齢者虐待防止法による対応策
　要介護高齢者と家族を孤立させないために

2　福祉施設の役割変化と利用者支援のあり方―措置から契約へ―
　障害者施設で起こった悲劇
　福祉施設における当事者の法律関係
　高齢者虐待防止法による施設内虐待の調査結果
　入所施設は「住まい」ではないのか？
　住宅確保要配慮者の「住まい」

3　「介護はきつい」は本当？―介護の担い手の多様化
　福祉・介護人材をめぐる状況
　介護職員の処遇改善とキャリアアップ
　外国人介護従事者の導入―EPA・技能実習生
　今後に向けて

4　真のノーマライゼーションとは―精神障害者の地域移行
　精神障害者の現状
　日本の精神保健医療福祉の歴史的経緯
　その後の動き―より具体的な地域移行に向けて
　今後に向けて

5　出所したらどう暮らすの？―元受刑者と社会的支援
　高齢者・障害者と犯罪
　出所後の社会的支援
　社会的支援のあり方

むすびにかえて
事項索引