目次

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はじめに　　

序章　フライブルク市はなぜ「SDGs先進都市」と言えるのか

1 ドイツでもっとも「SDGs先進都市」に近いまち─フライブルク市
「SDGs先進都市」像は「SDGs」の語呂で表現できる／SDGsにいち早く対応／ドイツ南西部に位置するフライブルク市／ドイツ有数の活力のある学園都市／生活環境の質も高い／フライブルク市はなぜ人気の町なのか？／原発反対運動をきっかけにソーラーシティへ／市民主導のローカルアジェンダ21の推進／環境政策から持続可能な発展政策へ／ローカルコンセプトからグローバルなコンセプトへ
2 推進のための行政システム
フライブルク市議会／サステナビリティ評議会／市役所のサステナビリティ管理部門

第1章 貧困をなくそう
1・1 貧困層へのケアと省エネ改修を同時に実現─ヴァインガルテン地区
住むのが好きな人が少ない地区／住民参加による市営住宅の改修／徹底した省エネ改修／生活支援や安全性・利便性向上の工夫／隣人関係・住民の繋がりの確立／省エネとコミュニティ再生を同時に実現

第2章　飢餓をゼロに
2・1 市民の共同出資による有機農業―ガルテンコープ・フライブルク
新しい地産地消有機農業の始まり／野菜の配布方法も環境に配慮／持続可能な農業、食の安全、市民の交流と学び／イベントの例／持続可能な農業とそれを支える市民の相互作用

第3章　すべての人に健康と福祉を
3・1 自然保育で身につく主体性―ホイヴェーク森のようちえん
NPO法人が経営する森のようちえん／園舎はトレーラーハウス、園庭は森／1日の保育の様子／過度に介入せず自分で学ぶことで伸びる能力

第4章　質の高い教育をみんなに
4・1 生徒の主体性を高めるエコワットプロジェクト─シュタウディンガー総合学校
生徒が生徒に教える環境教育カリキュラム／エコワットプロジェクトによる省エネルギー／「フィフティー・フィフティー」の先駆け／自然と共生し・活かす「遊びの家」／主体性・社会性を重んじる教育スタイル
4・2 オールラウンド型の環境学習拠点―エコステーション
公園の中にある公設民営の環境学習拠点／「緑の教室」／他の団体とのネットワークが多彩なプログラムを生む／市民向けプログラムの例／自由度の高さが学校や市民の環境学習活動を後押し
4・3 多種多彩なプログラムを有する生涯学習センター─フォルクスホッホシューレ・フライブルク
民主主義のための生涯学習センター／政治から趣味まで／時代とともに変遷するプログラム／「すべての人のための教育」で人を幸せにする／60の市民団体との連携で実施されるプログラム

第5章　ジェンダー平等を実現しよう
5・1 カフェや書店でジェンダー平等活動─女性に対する暴力反対キャンペーン
書店やカフェも協力する「女性への暴力に反対する16日間」／多様なプログラム／国際的な活動とのリンク／まだまだ薄い行政や市民の関心

第6章　安全な水とトイレを世界中に
6・1 水の問題に市民の立場からアプローチ─レギオヴァッサー
硝酸塩など、目に見えにくい問題を提起／約36％の地下水が「悪い」状態／市内のドライザム川での自然再生の取り組み／「世界水の日」でボトル入り飲料に警鐘／きれいな水や美しい景観維持のための「縁の下の力持ち」

第7章　エネルギーをみんなにそしてクリーンに
7・1 市民出資で太陽光や風力発電所を建設─エコシュトローム
市民共同発電所の設立を支援する民間企業／市民参加で運営し利益を出す／6基の風車を建てるために市民出資を募る／サッカーファンが出資してスタジアムの屋根にソーラーを設置／プロジェクトの進め方／市民との信頼関係が事業成立のカギ
7・2 生徒主体で太陽光発電事業会社を運営─独仏ギムナジウム
バイリンガル教育に力を注ぐ中高一貫校／ソーラー会社「スコレア」の設立／楽しく刺激的な「会社」／下級生を巻き込む「スコリニ」／エネルギーコンサルタントの支援

第8章　働きがいも経済成長も
8・1 企業との連携で行う職業教育─リヒャルト・フェーレンバッハ職業学校
開校約100年の工業学校／学校はまさに「エコパーク」／装置の制作や実験を行う生徒たち／学校とクリーンなエネルギー産業との連携
8・2 クリーンエネルギーを販売し地域経済・雇用を下支え─バーデノーヴァ
環境保護がミッション／供給電力の8割近くが再生可能エネルギー／グリーン電力と市民共同発電所／イノベーションファンド／コジェネレーションによる地域熱供給／雇用・労働面でも貢献

第9章　産業と技術革新の基盤をつくろう
9・1 最先端の太陽エネルギーシステムを開発─フラウンホーファー研究機構・ISE
ドイツ全土で約2万5000人が働く応用研究機関／技術の幅広い応用に取り組む／コンサルティング会社が派生

第10章　人や国の不平等をなくそう
10・1 グローバルな貿易による不平等の解消を目指す─ヴェルトラーデン・ゲルバーアウ
「貧しい国」の製品をフェアな価格で販売／なぜフェアトレード商品が重要か／ドイツで成長するフェアトレード市場／お店はしだいに拡大／平等な世界のために働く

第11章　住み続けられるまちづくりを
11・1 車の少ないまちづくりの中核を担う─フライブルク市交通公社（VAG）
交通公社はフライブルク市の第3セクター／車なしで中心部へ行けるまちづくり／乗り放題チケットの導入で利用者が拡大／乗り換え利便性の向上／パークアンドライドやカーシェアリングの導入／自転車専用道路や専用レーンの整備／交通計画とリンクした都市計画
11・2 住みやすさ抜群、車に依存しない街─ヴォーバン地区
若年層の多い街／市民主導で進んだヴォーバン地区の開発／「カーポートフリー区画」と「カーリデュース区画」／LRTや自転車の利用を便利に／交通量の少ない道路は子どもの創造的遊び空間／自家用車保有台数は少なく住環境満足度はトップクラス／市民が案を作る拡大市民参加
11・3 協働作業で作った環境配慮型住宅とコミュニティ─ヴォーバン地区の建築グループ
都市再生の先駆けとなったヴォーバン地区の建築グループ／市は地区の4分の1の土地を建築グループに譲渡／環境に配慮したコーポラティブ住宅「クレーハウス」／電気・熱の自給が可能なクレーハウス／クレーハウスの経済性／低炭素まちづくりに貢献／人間関係も持続可能なコーポラティブ住宅／住民ニーズに応える野心的な建築家

第12章　つくる責任つかう責任
12・1 リサイクル率60％超えを実現─フライブルク市廃棄物管理・清掃公社（ASF）
市が53％出資する第3セクター／リサイクルできないごみは有料で年間契約／ごみは4分別／資源循環の拠点、リサイクリングセンター／生ごみや草花はバイオガス化／普及啓発活動も行う／「フライブルクカップ」導入で飲料容器をリユース／ごみ排出量は20年間で約半分に減少

第13章　気候変動に具体的な対策を
13・1 歴史的建造物を保存しながら省エネに挑戦─ヴィーレ地区
歴史的町並みのあるヴィーレ地区／困難な歴史的価値の保存と省エネの両立／コジェネレーションによるエネルギー高効率化の挑戦／光熱費を3割削減／エネルギーの消費者から生産者へ／建築物保存と省エネの同時解決でSDGsの考え方を体現

第14章　海の豊かさを守ろう
14・1 魚類保全のため、菜食の寿司を提供する─魚のない寿司
魚の消費はなぜ減らすべきか／高まるベジタリアン、ヴィーガン向けの寿司需要／植物性原料だけで十分おいしく、エシカルに／河川から海へのごみ流出を止める／陸地でも十分にできる海洋保全

第15章　陸の豊かさも守ろう
15・1 森の大切さや経済的価値を学ぶ拠点施設―ヴァルトハウス
森や林業に関する公設民営の学習拠点施設／カフェを備えたメイン建物と作業のためのログハウス／「本物」に触れて実用的なものを作る学習プログラム／
1週間プログラムで子どもたちは劇的に変わる／ボートを製作して池に浮かべて乗る／経済価値を生みだすことも学ぶ

第16章　平和と公正をすべての人に
16・1 ローカルな戦略でグローバルな武器貿易に反対─兵器情報センター・リプ
市民の手による軍事産業資料室／ドイツ企業の武器輸出を告発／ドイツ縦断アクション／株主として企業の責任を追及する／精力的なネットワークづくり／生徒が自主的に平和デモを実施／日本への警鐘

第17章　パートナーシップで目標を達成しよう
17・1 エコステーションと連携し生徒主体の環境活動を実践─ヴェンツィンガー実科学校
エコステーションに隣接する実科学校／ソーラークラブ「ヴェンツゾーラー」とのパートナーシップ／エネルギー委員会／自由な教育スタイルが多様なパートナーシップを成立させる
17・2 多様な市民団体の連携でSDGs達成を目指す─アイネ・ヴェルト・フォーラム
ローカルアジェンダ21の流れを受けたネットワーク型組織／人権・平等から食・農まで／州のSDGsキャンペーンで「飢餓と食糧」を担当／多様な協働、SDGs推進のハブとして

終章　「SDGs先進都市」を目指して
1 「SDGs先進都市」の成立要因
高い市民の環境意識と活動への参加意欲／エネルギー関連産業の集積／コンサルタントや非営利団体の活動の活発化／市民活動を支える学習拠点の充実／学校や教員の自由裁量の大きさ／公益性の高い活動を行って当然という市民風土／大学入学前の若者がボランティア活動を実施／計画段階からの市民参加と時宜にあった市民の取り組み／議会と市民参画で成り立っている持続可能性管理システム
2 日本における持続可能な地域づくりの課題
「実質的な市民参加」は、ほとんど実現していない／真の地方自治も、まだ実現していない
3 「SDGs先進都市」に向けての日本流の取り組みのアイデア
S：市民主体の取り組み／D：同時解決の取り組み／G：世代を超えた目標（ゴール）に基づく取り組み／s：世界と繋がった取り組み

フライブルクのSDGs関連年表
注記一覧
おわりに