アメリカの制裁外交 杉田 弘毅(著/文) - 岩波書店
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アメリカの制裁外交
- 初版年月日
- 2020年2月20日
- 書店発売日
- 2020年2月22日
- 登録日
- 2019年12月28日
- 最終更新日
- 2020年3月3日
書評掲載情報
| 2020-05-24 |
読売新聞
朝刊 評者: 篠田英朗（東京外国語大学教授、国際政治学者） |
| 2020-05-09 | 東京新聞／中日新聞 朝刊 |
| 2020-04-11 | 日本経済新聞 朝刊 |
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紹介
米外交は経済制裁、特にドル覇権を背景とする金融制裁を抜きには語れない。しかも北朝鮮やイランなどの敵対国やテロ集団にとどまらず、根拠法の「国外適用」により第三国の企業や個人も制裁の対象になり得る。なぜ経済制裁は多用されるのか。それは世界に、そして自国に何をもたらすのか。｢米国第一主義」の内実を抉る渾身の一冊。
目次
はじめに
第１部 司直の長い腕
第１章 孟晩舟はなぜ逮捕されたのか
豪華な保釈生活／米国の威信をかける／米国のスパイがいた／ファーウェイの誤算／国際緊急経済権限法／米金融システムを守る／ブラック・スワン／米中覇権争い／日本の企業も対象に
第２章 経済制裁とその歴史
三形態とその効果／安保理制裁の限界／制裁目的の多様化／戦争と経済制裁／世界大戦と禁輸／冷戦下の経済制裁／朝鮮戦争とOFAC／最初のイラン制裁／イラク制裁の失敗／米国の金融制裁は「死刑宣告」
第２部 アメリカ制裁の最前線
第３章 米制裁を変えた9・11――テロ
異彩放つ財務省／ブラックリスト／八〇対二〇の原則／愛国者法／門戸を開いたSWIFT／スイスの銀行も屈服／消えた名門銀行／安保理財務相会合
第４章 マカオ発の激震――北朝鮮
資金洗浄の懸念先／ドル紙幣偽造が発端／二一世紀型の精密兵器／北朝鮮の暴発／地球を一周した北朝鮮マネー／北朝鮮はなぜ核実験をしたのか／米政府内の対立／金正恩も金融制裁対象に／外交の欠落
第５章 原油輸出をゼロに――イラン
国民的英雄を殺害／イラン制裁の源／秘密核施設／Uターン決済禁止／徹底的なイラン締め出し／JCPOA／積み残し／トランプの気まぐれ
第６章 地政学変えたクリミア制裁――ロシア
困難になった平和条約／クリミアの併合／エネルギー産業を狙い撃ち／米大統領選への介入／人権違反も対象に／外国の「悪事」を懲罰／議会の縛り／広がる対象、薄れる効果／欧米の溝
第３部 制裁の闇
第７章 巨額の罰金はどこへ
史上最大の罰金／不明朗な制裁金の基準／政治が金をむしり取る／金の使い道は？／警察官のスマホ購入資金／三重の取り立て／あいまいな基準／外銀が標的に
第８章 冤罪の恐怖
あるソマリア移民／証拠がなくとも制裁／「祝福」の代償／疑わしきは罰する／一三年の法廷闘争／名門の上院議員も／慈善団体とテロ／ディリスキング／日本のメガバンクも／送金業務が急減／汝の客の客を知れ／朝令暮改／一般市民が犠牲に
第９章 米法はなぜ外国を縛るのか
「国外適用ではない」／国外適用の法理／かつては各国政府が抗議／骨抜きの対抗措置／司法に介入せず／「国際正義」の確立／米国と国際法／米国至上主義／司法の強さ／広がる国外適用
第４部 金融制裁乱用のトランプ政権
第10章 制裁に効果はあるのか
仕事の半分は制裁／体制転覆を狙う？／貿易不柊衡か覇権争いか／金融制裁は「効く」／「成功」は三六％／短期的な目標は達成／制裁だけでは目的は達成できない／なぜ制裁は効かないのか／被制裁国を支援する国々／米国内に共通する危機感
第11章 基軸通貨ドルの行方
通貨主権／ポンドからドルへ／基軸通貨の条件／通貨の番人／あからさまな挑戦／プーチンの執念／INSTEXとCIPS／英中銀総裁の提言／危機感を語る実務家たち／「法外な特権」失う日
あとがき――覇権の行方
上記内容は本書刊行時のものです。
