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紹介

「イラク復興支援特別措置法」の成立によって自衛隊は、アメリカ軍の従属部隊として出兵しました。「有事法制」は、戦争を放棄した国から戦争のできる国への転換であり、「国民保護法」とは民衆を政府や自治体の監視下に置いて意のままに管理し動員するための法制です。日本の政治のあり様は、外交や軍事という次元に止まらず、教育や福祉の分野においてもその無節操ぶりは度を越しています。政府のいう「改革」とは敗者と弱者を切り捨てた、勝者とエリートの優遇政策に過ぎません。この底冷えのする反動の嵐を迎え撃つために「人権教育」の原点を明らかにします。

目次

はしがき

●憂ふべき沖縄の現状【石原昌家】
国内戦場を体験した沖縄／歪曲される沖縄戦／沖縄のジレンマひ「基地容認」への世論操作

●自分史としての「有事」【知花昌一】
米軍事独裁の屈辱の時代／有事の実態／本土復帰のくやしさ／独立の声が大きくなって来ている

●キャンパス・セクハラはなぜ起こる？【宮淑子】
セクハラとは何か／キャンパス・セクハラの種類／難しい被害者救済／大学内で多いデートレイプ

●児童虐待の現状と課題【津崎哲郎】
児童虐待の実態／児童虐待とは何か／虐待の家族的要因／虐待の発見／虐待防止法の特徴／今後の課題

●障害者の自立支援とは何か【愼英弘】
自立とは何かひ自立に対するさまざまな見解／目標とされる自立は何か／自立支援とは

●精神障害者ケアマネジメントと人権【三品桂子】
精神障害者に関する法の歴史／ケアマネジメントとは／ケアマネジメントの歴史／さまざまなケアマネジメントの類型ひ精神障害者のケアマネジメントの基本理念／ケアマネジメントの実態と人権

●しょうがい者のあたりまえのくらしと支援費制度　市原美恵・渡邊恵美子・安田三江子
問題意識／支援費制度の概要について／しょうがいの重い人たちの地域生活拠点「青葉園」／どんなにしょうがいが重くとも、いきいき、のびのびと通所活動を／地域の方々と一緒に地域の一員として／ずっとこのまちで暮らし続けていくために／一人ひとりの支援の輪づくりをめざして／福祉の仕事とは／重いしょうがいを持つ人の自己表現と人間関係を豊かにする場としてのふきのとう／どんなに重い障害を持っていても社会から隔絶されることなく社会的集団の保障を／生きることの保障／支援費単価の低さと経営不安／福祉の仕事

●殺人者にされた一家【丸山顕徳】
発端／話の紹介／モチーフの分析／伝承の広まった時期／時代の転換期と話の真相

●部落問題の現状と今後の課題【八木晃介】
1‐部落問題の現状／2‐部落問題の新たな位置づけ／3‐差別・被差別のアイデンティティ問題／4‐ケガレ論の読解／5‐「見る自分」と「見られる自分」〜まとめにかえて

前書きなど

　平和で平等な生き方をしたいという、いたって平凡で当たり前の願いが、もうほとんど実現しそうもないところにまでこの国の状況は煮詰まってしまった。
　歴代保守政権でさえ手をつけることのできなかった「憲法改悪」が現実の日程にのぼっているのであって、現に小泉首相は2005年までに「改定」案をまとめるよう自民党側に指示した。有事法制による「常時非常時体制」の確立、イラク復興支援特措法による自衛隊の海外派兵およびそれに伴う自衛隊の実質軍隊化などによって、すでになし崩し的に虫食い状態にされてしまった憲法に、最後の止めを刺そうというのである。
　周知のように、憲法改定は各議院の総議員の三分の二以上の賛成で、国会がこれを発議し、特別の国民投票か国政選挙の投票で過半数の賛成が得られたときに成立することになっている。「改憲」の自民党、「論憲・創憲」の民主党、「加憲」の公明党はいずれも現行憲法を「不磨の大典」としない点で一致しており、上記各党の中に一部存在するリベラリストを除外したとしても、各議院の総議員の三分の二以上はすでに明らかに改憲派によって占められつつある（その意味では、2004年夏の参院選が非常に重大な意味をもつことになる。同年秋のアメリカ大統領選でのブッシュ落選を期待するだけでは、あまりにも主体性がなさすぎる）。
　頼みの綱は、国民が改憲を承認しないことであるが、この国の民度の現状からして、残念ながらほとんど期待薄であろう。ブッシュのペット（時には主人をむイヌ・タイプのペットではなく、教え込まれた同じ言葉を繰り返すオウム・タイプのペット）でしかない小泉首相の続投を認めるような投票行動をしたり、侵略的妄言や差別的暴言を執拗に繰り返す石原慎太郎都知事をかなり多数の民衆が支持したりしている現状からすると、改憲承認票が過半数を制する確率は非常に高い。おそらく改憲派は国民投票についても最高裁判事への信任投票と同じ謀略的なシステム（改憲に反対の者だけに×印をつけさせ、それ以外はすべて賛成と見做す策略）をとろうとするに違いなく、そうなれば改憲派が過半数どころか、地滑り的に圧倒的多数を制する可能性さえある。
「カレーライスかライスカレーかの違いしかない二大政党」（佐高信、『週刊金曜日』2003年11月14日付）を大多数の有権者が支持せざるをえない小選挙区制中心の翼賛選挙の結果は、まちがいなく国家総動員体制を準備することになった（すでに有事法制によって、その下準備はおおむね完了しているといってよいのだが）。小泉首相はアメリカのイラク侵略を「大義のある正義の戦争である」と国会で答弁し、「正義の体現者・アメリカ」を支援するための海外派兵も道理にかなった選択であると強弁した。仮にそうであるならば、樋口陽一もいうように、「正義の戦争」は職業軍人（自衛隊）によってのみ担われるものではなく、したがって「徴兵制」が不可欠になるというのが論理の流れというものであろう（『世界』2003年12月号）。おそらくは、小泉・安倍等々のネオコン・ラインは徴兵制さえも視野に入れているにちがいない。
　有事法制が成立し、イラク特措法が制定され、翼賛選挙によって改憲派議員が圧倒的多数になってしまった2003年を、私たちは遠くない将来において、歯ぎしりする思いで振り返らねばならなくなるだろう。そして、この2003年は、あの「学徒出陣」から丁度60年目にあたる年であった。
　私たちの花園大学人権教育研究センターは純然たる研究機関であるが、「戦争こそが人権侵害の最たる社会的現実」であることを深く心に刻むならば、純然たる研究機関もまた反戦・平和・反差別の運動体たらざるをえまい。なぜなら、私たちは少なくとも、大学をふたたび「学徒出陣」の基地にしてはならないからである。
　底冷えする反動の嵐のなかで、『花園大学人権論集・第11集』をお届けすることになった。状況の悪化はやがてこうしたリベラルな書物、リベラルな出版社の存在を許さなくする恐れさえなきにしもあらずである。読者諸氏におかれては、ぜひとも私ども花園大学人権教育研究センターおよび版元・批評社の意のあるところをおくみとりいただきたい。今回もまた出版の労をとっていただいた批評社の編集スタッフにお礼を申し述べる。また、本書出版の意義を認めて助成してくださった花園大学執行部にも感謝したい。

二○○四年三月
花園大学人権教育研究センター所長（文学部教授）・八木晃介

関連リンク

批評社のホームページ
花園大学
関西大学人権問題研究室
法務省人権擁護室
アムネスティ・インターナショナル日本
(社)部落解放・人権研究所
アイヌ民族博物館
戦前日本在住朝鮮人関係新聞記事検索（データベース）
サイレントマイノリティーのＢＯＣ出版部
人権問題の総合出版社・明石書店

著者プロフィール

花園大学人権教育研究センター（ハナゾノダイガクジンケンキョウイクケンキュウセンター）

●人権教育研究センターの構成（２００３年度現在）

氏名／所属／専攻の順

所長　　八木　晃介　　文学部　教授　 社会学・差別問題論
副所長　山田　邦和　　文学部　教授　 考古学
研究員　浅子　逸男　　文学部　 教授　 国文学
　　　　沖本　克己　　文学部　教授　 禅宗学・チベット学
　　　　姜　　在彦　　客員教授　 朝鮮近代史　
　　　　中尾　良信　　文学部　　教授　日本禅宗史
　　　　西村　惠信　　文学部　　教授　禅思想
　　　　林　　信明　　社会福祉学部　　教授　社会事業史
　　　　丸山　顯徳　　文学部　　教授　　古代文学・民俗学
　　　　三品　桂子　　社会福祉学部　助教授　精神障害者福祉論
　　　　森本　泰弘　　就職課職員　　日本中世史　
　　　　安田 三江子　　社会福祉学部　助教授　　社会政策論・女性労働論
　　　　山崎イチ子　　社会福祉学部　助教授　　介護技術論
名誉研究員　小野　信爾　　名誉教授　中国近代史
　　　　　　服部　　敬　　名誉教授　日本近代史
◎他、委嘱研究員多数。