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大災害時の自治体に必要な 機能は何か
阪神・淡路大震災の現場に学ぶ
A5判
58ページ
並製
価格
800円+税
- 出版社在庫情報
- 在庫あり
- 初版年月日
- 2017年5月
- 書店発売日
- 2017年4月17日
- 登録日
- 2017年3月29日
- 最終更新日
- 2017年4月11日
紹介
2016年9月に神戸で行われた「阪神・淡路大震災時の第一線公務員からの
ヒアリング」の記録。大震災の経験から見て必要なのは、中央集権的な国
家緊急権なのか、何が本当に必要かを考え、議論する。
緊急事態条項は必要か? 大災害と憲法論議に一石を投じる実情報告。
目次
一、神戸市の経験
応急危険度判定、そして二週間で都市計画の基本を決めた/住宅局
の取り組み―住宅復興計画づくり/神戸市震災復興緊急整備条例/
今後の教訓―大震災前に整備計画の条例を/積み重ねの重要性、
権限集中より各機関の自律神経発揮
二、兵庫県の経験
想定外の事態に即判断できるような専門的な機関の必要/災害復興
予算を早く成立させるシステムを/人員削減された市町村での対応
の困難/発災前に準備しておくべき基金作り、法律改正
三、西宮市の経験
復旧と復興は違う/区画整理に必要なこと―上から目線では進まない
/道路計画で移転になった家の一例/防災計画も復興計画も地方主体
/南三陸町での経験―ともかく被災者の話を聞くこと/緊急事態に必
要なのは金と人
質疑・討論
早さと合意形成/誰がリーダーシップをとったか/緊急対応の法的根
拠/憲法改正か、各法律改正での準備か/阪神・淡路のときの建基法
八十四条指定の早さ/計画策定と費用の関係をどうクリアするか/阪
神・淡路のときの財政負担/権限集中と調整のあり方/緊急対応の経
験を生かして法整備を
補注
上記内容は本書刊行時のものです。